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　　不过房地产与基建对钢材需求的驱动是建立在特定的宏观经济和政策环境之上的，比如人口红利、土地财政资金支持和城镇化进程。进入“十四五”时期，这一驱动逻辑正逐步失效。房地产开发投资从过去的高速增长转向持续下滑，以房地产为代表的建筑用钢需求持续下降。根据市场调研以及“房地产施工面积×单位用钢量”的综合测算，房地产用钢在“十四五”期间累计下降约44.29%，且2026年仍有进一步下行空间；而基建投资这一稳增长的角色，其效力也因政策导向变化、资金支持调整以及我国基础设施网络基本完善，继续大规模新建空间收窄等因素而逐步减弱。近年来基建用钢量整体维持在约1.7亿吨的水平，但传统基建与新型基建内在用钢需求分化正愈加明显。

　　未来五年，地下管网改造、城市更新、好房子建设以及基础设施配套是新基建领域的四大核心赛道，将主要带动钢管行业形成千万吨级需求。其中管网改造领域中，全国计划建设改造地下管网超70万公里，新增投资需求突破5万亿元。包括燃气管网约20万公里，排水管网约17.5万公里，供水管网约17.5万公里，污水管网约10万公里，供热管网约12万公里，综合管廊新增投资约3000亿元。整体管网建设改造领域五年约累计产生1000万吨用钢需求，若再叠加城市更新、好房子建设以及防洪排涝、智慧管网等基础设施配套等其他领域，总需求有望突破1500万吨。细分品种上来看，将主要提高耐候钢、防腐钢管、高钢级无缝管以及钢结构用管的使用比例。

　　2025年机械用钢约1.8亿吨，同比增长1.7%；2026年中国机械工业联合会预计机械工业主要指标增速约在5.5%左右，机械用钢量预计维持在1.8亿吨左右规模。不过从品种上来看，工程机械、矿山机械等领域高强钢需求回升，且随着工程机械向大型化、高性能化方向发展，带动高品质特殊钢、高端装备用特种合金钢、高强钢和耐磨钢的需求显著提升；但是我国高强钢供需缺口十分明显，2025年国内高强钢（Q690及以上级别）产量约860万吨，仅能满足市场需求的82%，其中NM600耐磨钢板、液压件用特种合金钢等细分品种缺口更为突出，部分高端工程机械企业仍需依赖进口补充。我国产品研发以及增强产业链自主可控能力在“十五五”期间仍有进一步提升的空间。